El Gobierno nacional envió este lunes al Congreso el proyecto de ley ómnibus con las modificaciones acordadas con los distintos bloques en Diputados, para lograr el dictamen favorable y así llevarlo a debate en el recinto en los próximos días.
Hubo modificaciones en varios capítulos de la ley Bases. De acuerdo con el texto enviado hoy al Congreso, “se realizaron cambios en la estructura y redacción del proyecto a los fines de mejorar la técnica legislativa y favorecer su lectura”, expresa.
Entre las principales consideraciones, aparece la eliminación de la emergencia social y en defensa. En ese sentido indica: “Se eliminó la emergencia en materia social y de defensa, y se redujo el plazo de las delegaciones legislativas a un año, con la posibilidad de prorrogar por un año más con aprobación del Congreso”.
De este modo, se limita el plazo de vigencia de la emergencia de 4 años (2+2) a 2 años (1 año + 1 año prorrogable por el Congreso, algo que en principio tenía estipulado el Poder Ejecutivo.
En el proyecto modificado, aparece como certeza la fórmula que utilizará el Gobierno para el cálculo de los haberes jubilatorios. Este punto fue uno de los de mayor conflicto en las negociaciones con la oposición, según publica Ámbito.
En el texto que hoy ingresó al Congreso, se ratifica que “el Gobierno va a cumplir con el ajuste trimestral que les corresponde a todos los jubilados en marzo respetando la fórmula actual”. Es decir, que se va a hacer efectivo el aumento a jubilados y pensionados cada 3 meses, tal como indica la ley previsional actual.
Sin embargo, habrá cambios y se buscará cambiar la fórmula de cálculo previsional, la cual sería por inflación. De acuerdo con el proyecto de ley ómnibus, “a partir de abril, comienza una actualización automática por inflación mensual en base al último dato de inflación disponible del Indec”, expresa. O sea, marzo será el último mes y la última actualización con la fórmula actual de cálculo.
En lo que respecta a las jubilaciones de privilegio, el proyecto modificado dice: “Se eliminan las jubilaciones de privilegio para presidente y vicepresidente”.
Retenciones
Para los derechos de exportación y retenciones, las discusiones giraban en torno a la idea de “retenciones cero” para las economías regionales, uno de los pedidos de mayor insistencia por parte de los gobernadores al Gobierno.
En ese sentido, el texto modificado expresa que los derechos de exportación “se establecen en 0% para las economías regionales”.
A su vez, indica el proyecto que ingresó al Congreso hoy, “se elimina la facultad del Poder Ejecutivo de poder subir los derechos de exportación” y “solamente se mantiene la facultad para poder reducirlas”.
Privatizaciones
Se eliminó YPF del listado. Para Nucleoeléctrica, el Banco Nación y Arsat se estableció que el Estado solamente puede realizar una privatización parcial, debiendo mantener el control de la empresa. Además, se incorporó expresamente, la participación de la Comisión Bicameral de Privatizaciones de la Ley N.° 23696 para el seguimiento de los trámites respectivos.
Por otra parte, se eliminó el artículo 9 y se amplió la redacción actual el artículo 35 de la Ley N.° 24804 con el fin de mantener el poder de veto en algunas decisiones de Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima.
Finalmente, se eliminó el artículo 11 manteniendo la obligación del Estado de tener una acción con derecho a veto para las decisiones que impliquen el cierre de la actividad.
Negociaciones en Diputados
El oficialismo de la Cámara de Diputados buscará en las próximas horas avanzar en acuerdos con los bloques opositores dialoguistas sobre las reformas que se incorporarán al proyecto de ley Bases, para posibilitar así la firma del dictamen mañana y tratar de aprobar la iniciativa entre el jueves y el sábado, en una sesión maratónica que podría ser la más larga de la historia parlamentaria.
Las conversaciones son encabezadas por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, de La Libertad Avanza (LLA), quien cumple un rol central para articular los acuerdos con esos bloques para incorporar propuestas al dictamen de mayoría que se debatirá el martes en un plenario de las comisiones de Legislación General, de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda.
Tras la prórroga de las sesiones extraordinarias hasta el 15 de febrero, en estas horas se oficializará la convocatoria al plenario que tendrá que analizar los dictámenes de mayoría y de minoría, que luego se discutirán en el recinto en la extensa sesión que comenzará en la mañana del jueves y podría extenderse entre 48 y 72 horas, con lo cual se convertiría en el debate más largo de la historia del Congreso.
Martín Menem anticipó en las últimas horas que “todo indicaría” que el próximo martes se firmará un dictamen de mayoría del proyecto de ley de Bases y principios para la libertad de los argentinos, impulsado por el Gobierno nacional, que incluye más de 600 artículos que promueven reformas económicas y políticas.
“Somos un bloque de 38 diputados y estamos trabajando en lograr los acuerdos para tener el martes un dictamen de mayoría. Tenemos ese objetivo en marcha”, dijo Menem el fin de semana.
Por su parte, los gobernadores de Juntos por el Cambio (JxC) y los bloques de la UCR, el PRO y Hacemos Coalición Federal (HCF) mantuvieron el fin de semana una reunión por Zoom donde señalaron que seguirán esperando que el Gobierno responda a sus peticiones sobre retenciones, jubilaciones y privatizaciones.
Si bien hay un principio de acuerdo para que no haya retenciones para las economías regionales, que se iban a llevar a un 15 %, los mandatarios y legisladores opositores aguardan aún que el Gobierno les envíe la redacción del texto con los cambios que se habían comenzado a acordar el jueves pasado, informaron fuentes parlamentarias.
Con información de Ámbito, La Nación y Télam